ПОСТАНОВКА НА МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ
Сроки
постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны,
гражданином которой является иностранный гражданин.
В основном все иностранные граждане должны быть поставлены на миграционный учет
по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения
для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего или временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
Другими
словами, принимающая сторона должна отправить в органы, осуществляющие
миграционный учет, заполненную форму уведомления о прибытии иностранного
гражданина, и тем самым проинформировать их о прибытии иностранного гражданина
в место пребывания не позднее 7 дней после прибытия иностранного
гражданина.
Для граждан некоторых государств установлены иные сроки постановки на
миграционный учет. В частности, речь идет о постановке на миграционный учет
граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), им отводится 30
дней со дня прибытия для того, чтобы встать на миграционный учет.
Также иные сроки постановки на миграционный учет установлены для граждан Таджикистана,
срок регистрации иностранных граждан в России из этой страны составляет 15
дней со дня прибытия для того, которые отведены на то, чтобы встать на
миграционный учет.
Регистрация иностранных граждан и срок пребывания в России в 2019 году
Первичный миграционный учет
иностранных граждан (первичная регистрация) делается на срок пребывания до 90
суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает иностранцу право
находиться на территории России до 90 суток.
Другими словами, встав на
миграционный учет, иностранный гражданин может находиться в России безвыездно
не более 3х месяцев со дня въезда в РФ.
После истечения 90 суток иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы
РФ на 3 месяца, либо продлить регистрацию. При этом продление регистрации
иностранных граждан возможно лишь при наличии оснований.
Важно! Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане
стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию по трудовому договору на срок
до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то
разрешенный срок пребывания продляется на срок действия договора, но не более
чем на 12 месяцев.
Важно! Нарушение сроков миграционного учета влечет за собой выдворение
за пределы РФ с возможным наложением запрета на въезд, а также наложение штрафа в размере от 2 000 до 7 000
рублей в зависимости от региона.
Принимающая сторона для регистрации
иностранного гражданина
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту
пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр. лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Другими словами, выступить в качестве принимающей стороны и поставить иностранного гражданина на миграционный учет может любой из приведенного списка.
Обязанности принимающей стороны при осуществлении миграционного учета
После
прибытия иностранного гражданина в место пребывания принимающая сторона должна
заполнить утвержденный бланк уведомления о прибытии иностранца на основании
данных из его документов (миграционная карта, паспорт, виза) и направить уведомление в
территориальный орган УВМ МВД для постановки иностранца на миграционный учет.
Где ставят на миграционный учет?
Для того чтобы подать уведомления о прибытии иностранного гражданина, принимающая
сторона может обратиться в несколько учреждений:
- в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) по месту регистрации;
- в многофункциональный центр (МФЦ) или центр предоставления гос. услуг;
- или оформить миграционный учет через почту.
Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция по регистрации иностранных граждан в Российской Федерации
- Иностранный гражданин въезжает на территорию России и получает миграционную карту.
- Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в УВМ МВД лично, через почтовое отделение или через МФЦ.
- УВМ проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.
- Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой УВМ МВД о приеме уведомления иностранному гражданину.
- Теперь иностранный гражданин может находиться в России до 90 суток с момента въезда в страну.
- По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца.
- Отправлять уведомление об убытии иностранного гражданина не нужно, так как данная информация автоматически поступает в базу данных УВМ МВД при выезде иностранца из России.
Документы для миграционного учета
Для постановки на миграционный учет иностранных граждан потребуются как документы самого иностранного гражданина, так и принимающей стороны, которая будет «регистрировать» иностранца.
Документы для регистрации от иностранного гражданина
Помимо бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина для постановки на миграционный учет иностранного гражданина нужны следующие документы:
- паспорт и его копия;
- миграционная карта и ее копия (за исключением граждан Беларуси);
- копия визы (для визовых иностранных граждан).
Данные документы понадобятся, чтобы заполнить бланк регистрации иностранного гражданина.
С 20 марта 2019 года вступили в силу изменения в правила постановки на миграционный учет, согласно которым при подаче к бланку уведомления необходимо приложить следующие документы:
- копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранца, которые содержат информацию о нем;
- копию миграционной карты (кроме случаев, когда иностранец освобожден от обязанности ее заполнять);
- копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
Важно! Если уведомление о прибытии иностранного гражданина подается в отношении работника, который является гражданином государства — члена ЕАЭС, и членов его семьи, дополнительно требуется представить:
- копию трудового или гражданско-правового договора между иностранцем и работодателем (заказчиком) на территории РФ;
- копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи).
Документы для регистрации иностранца от принимающей стороны
Список
документов от принимающей стороны для постановки на миграционный учет
иностранного гражданина зависит от того, кто выступает в качестве принимающей
стороны.
То есть, если это постановка на миграционный учет работодателем, то нужен один
перечень документов, если физическое лицо – то другой.
Рассмотрим сначала регистрацию по месту работы для иностранных граждан.
Если принимающая сторона – это юридическое лицо, то для временной
регистрации иностранных граждан понадобятся следующие документы:
- Копия свидетельства о государственной регистрации юр. лица.
- Копия ИНН.
- Копия уведомления из территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
- Копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.
- Копия приказа о назначении руководителя.
- Копия паспорта руководителя.
- Копия трудового договора с иностранным гражданином.
- Сведения об организации (адрес, телефон).
- Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение.
- Оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад).
Важно! Регистрация
иностранных граждан работодателем возможна только, если юридическое лицо встало
на учет в УВМ МВД (ФМС), получив аккредитацию в качестве работодателя
мигрантов.
Если принимающая сторона – это физическое лицо, то для временной
регистрации иностранных граждан нужны документы:
- Паспорт, постоянно проживающего на территории РФ гражданина России или другого государства.
- Копия паспорта, постоянно проживающего на территории РФ гражданина России или другого государства.
- Копия свидетельства о регистрации права собственности этого гражданина на жилое помещение.
Нарушение миграционного учета и ответственность за нарушение миграционного учета
Нарушение миграционного учета – это несоблюдение иностранцем правил въезда в РФ или режима пребывания.
Нарушением правил миграционного учета также считается отсутствие или утрата документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в России или невыполнение условия выезда из страны после окончания срока действия документа, на основании которого разрешено пребывание на территории России.
Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учета иностранного гражданина.
Штраф за нарушение миграционного учета иностранных граждан составляет от 2 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона.
Помимо штрафа за миграционный учет иностранный гражданин может получить административное выдворение с территории Российской Федерации с последующим запретом на въезд.
Также ответственность за нарушение миграционного учета лежит и на принимающей стороне.
Штрафы за неисполнение правил миграционного учета для физических лиц – от 2 000 до 4 000 рублей, для должностных лиц — от 35 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц от 400 000 до 1 000 000 рублей.
Помимо штрафа за нарушение миграционного учета юридическое лицо может получить приостановку деятельности предприятия на срок до 90 суток.
ПАТЕНТ
Трудовой патент на работу для иностранных граждан – это разрешение на осуществление трудовой деятельности в России для безвизовых иностранных граждан
Трудовой патент 2019 нужен всем безвизовым иностранцам, которые хотят законно работать в России, за исключением граждан стран, входящих в список стран Таможенного союза
Трудовой патент на работу в РФ для иностранных граждан имеет территориальную привязку, т.е. в патенте на работу указывается территория его действия
в трудовом патенте на работу для
иностранцев указывается специальность.
Соответственно, легально работать по патенту иностранный гражданин может исключительно
по профессии, соответствующей специальности, которая указана в документе.
Патент на работу иностранному гражданину выдается на срок от 1 до 12 месяцев. То есть иностранный гражданин по одному патенту на работу может легально работать в России до 1 года.
В 2019 году патент на работу иностранному гражданину оформляется и выдается в ГУВМ МВД (бывш. ФМС). Иностранный гражданин может самостоятельно оформить трудовой патент на работу в России в подразделениях Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ (бывш. ФМС), так и в многофункциональный центрах предоставления государственных услуг.
Патент работу: пошаговая инструкция по оформлению патента 2019
1. Вы –
безвизовый иностранный гражданин, въезжаете в РФ по загранпаспорту.
2. Получаете на границе миграционную карту, где обязательно необходимо отметить целью въезда
«работа».
3. В день въезда в РФ вы оформляете страховку.
4. После пересечения границы вам нужно в течение 7 дней оформить миграционный учет по адресу месту жительства или по адресу работы (если у вас уже есть
работодатель).
Если вы – гражданин Таджикистана, вы можете оформить миграционный учет в
течение 15 дней.
5. Далее у вас будет 30 дней для того, чтобы оформить патент на работу.
Что нужно для патента на работу:
- Пройти медкомиссию на патент;
- Сдать тестирование на знание русского языка, истории России и законодательства;
- Оформить полис ДМС на весь период работы в РФ;
- Оплатить налог НДФЛ по патенту за один месяц;
- Сделать нотариальный перевод паспорта;
- Пройти дактилоскопическую экспертизу;
- Заполнить заявление на выдачу патента на работу;
- Сфотографироваться.
6. Затем вы готовите пакет документов и подаете его в Управление по вопросам
миграции ГУ МВД РФ или в центр оказания государственных услуг. Перечень
необходимых документов будет представлен ниже.
7. Через 10 дней приходите за патентом на работу и получаете его лично в руки
или же получаете уведомление об отказе в выдаче патента.
При получении патента на работу предоставляется документ, который подтверждает
оплату авансового платежа (НДФЛ).
Документы для патента на работу
При подаче иностранному гражданину потребуются подготовить следующие документы для патента на работу:
- Заявление на патент иностранному гражданину (скачать бланк);
- Загранпаспорт;
- Нотариальный перевод паспорта;
- Миграционную карту (с целью въезда – работа);
- Полис ДМС (страховка);
- Медицинские сертификаты об отсутствии заболеваний, выданные после прохождения медкомиссии на патент;
- Результаты прохождения тестирования по русскому языку, истории и основам законодательства России;
- Документы о постановке иностранного гражданина на миграционный учет;
- Чек за оплату налога НДФЛ за патент;
- Фото 3х4;
- ИНН;
- Документ об уплате штрафа ( в случае, если иностранец просрочил предоставление необходимых документов для оформления патента на работу).
Штраф работодателю за работу без патента
В случае
установления факта осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином
без действующего патента на работу, работодатель получит штраф от ФМС за работу
мигранта без патента.
То есть, если у иностранного гражданина нет действующего документа, он не имеет
права работать на территории России, а значит, работодатель не имеет права его
нанимать.
В противном случае работодатель получает штраф:
- На должностное лицо – штраф 35 000 — 70 000 рублей;
- На юридические лица – штраф 400 000 — 1 000 000 рублей, либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
РАЗРЕШЕНИЕ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
РВП в РФ – это разрешение на временное проживание в России для иностранных граждан.
Если у иностранного гражданина есть РВП в России, то:
- Он может свободно въезжать на территорию России и выезжать из страны.
- Он может легально трудиться в России и ему не нужно оформлять ни патент на работу, ни разрешение на работу.
- Иностранец с РВП может зарегистрировать свою фирму или ИП.
- Также РВП дает мигранту право на бесплатную медпомощь и посещение поликлиник по месту проживания.
При этом есть и некоторые ограничения:
- Работать иностранец с РВП в России может исключительно в том регионе – субъекте РФ, на который ему было выдано его разрешение на временное проживание.
- Иностранный гражданин не может отсутствовать в России более полугода, в противном случае РВП иностранца может быть аннулировано. При этом учитываются только непрерывное количество дней отсутствия на территории РФ, а не суммарное количество дней, когда иностранный гражданин выезжал из России.
Иностранному
гражданину РВП выдается на срок до 3 лет, таким образом, срок действия
разрешения на временное проживание составляет три года.
Возможности продлить РВП после трех лет нет, поэтому в течение этого периода
иностранный гражданин должен определиться со своим статусом и оформить себе вид
на жительство в России или подать прошение о предоставлении гражданства РФ.
Выдача РВП иностранному гражданину осуществляется:
- в пределах регламентированной законом квоты на выдачу разрешений на временное проживание в России;
- без учета квоты при наличии оснований для получения РВП.
РВП — пошаговая инструкция по получению разрешения на временное проживание в РФ по квоте:
Рассмотрим
получение разрешения на временное проживание в РФ по шагам.
Ниже представлен порядок получения разрешения на временное проживание в
Российской Федерации и действия, необходимые после получения ВНЖ в России.
- Иностранный гражданин заполняет заявление на выдачу РВП в 2х экземплярах.
- Готовит пакет документов для подачи вместе с заявлением на РВП в госорганы.
- Проходит медицинскую комиссию на РВП и получает сертификат об отсутствии заболеваний для предоставления в органы.
- Сдает экзамены (уровень РВП) на знание русского языка, истории и законодательства РФ и получает соответствующий сертификат.
- Оплачивает госпошлину за РВП.
- Подает пакет документов с заявлением на получение разрешения на временное проживание в РФ.
- Получает решение о выдаче РВП.
- Проходит процедуру дактилоскопии и получает штамп РВП в паспорт.
- Регистрируется по месту жительства.
- Визовые иностранные граждане оформляют визу для многократного въезда-выезда в РФ.
- Получает ИНН.
- Отправляет уведомление о проживании в РФ по РВП.
Документы для разрешения на временное проживание по квоте:
Для того чтобы получить разрешение на временное проживание в России по квоте иностранный гражданин должен собрать следующий пакет документов на РВП:
- 2 экземпляра заполненного заявления на выдачу РВП;
- 2 фотографии 35×45 мм;
- паспорт и загранпаспорт (если есть);
- визовые иностранцы предоставляют справку об отсутствии судимости и ее нотариально заверенный перевод;
- медицинские сертификаты об отсутствии установленного перечня заболеваний;
- сертификаты о знании русского, истории и законодательства РФ – уровень РВП;
- миграционную карту с отметкой, подтверждающей въезд в РФ;
- уведомление о постановке иностранного гражданина на миграционный учет;
- квитанция об оплате госпошлины за РВП.
ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО
ВНЖ РФ – это документ, дающий право иностранным гражданам и лицам без гражданства долгое время проживать и легально работать на территории Российской Федерации. После получения вида на жительство иностранный гражданин получает статус постоянно проживающего на территории страны.
Срок действия вида на жительство в
России для мигрантов составляет пять лет после его получения. То есть ВНЖ
выдаётся на срок 5 лет.
Однако существуют и исключения: носителю русского языка, подтвердившему данный
статус, вид на жительство выдается на срок 3 года, как и специалисту высокого
уровня квалификации.
Необходимо заметить, что в отличие от РВП, когда срок его действия подходит к
концу, продлить вид на жительство в РФ можно неограниченное количество раз.
Права гражданина с видом на жительство в России:
- Возможность законно проживать на территории Российской Федерации длительное время и свободно менять свое место жительство и место пребывания по собственному желанию
- Право уезжать за пределы России и без дополнительных документов и трудностей возвращаться обратно
- Возможность работать в любом субъекте Российской Федерации без ограничений
- Иностранным гражданам доступны бесплатная медицина и социальные программы после получения ВНЖ, в том числе пенсия, бесплатное образование, медицинское обслуживание
- Право владеть жилыми помещениями и указывать их в качестве места жительства
- Иностранец после получения ВНЖ имеет право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и участвовать в местных референдумах
- Иностранец, который имеет вид на жительство в России, может оформлять приглашения на въезд в страну для своих родственников из другого государства
- Продлевать вид на жительство в России можно множество раз
Получение вида на жительство в России возможно, если:
- Иностранный гражданин получил РВП в России.
- Иностранный гражданин получил РВП в РФ и является участником Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и имеет документы, подтверждающие это официально.
- Иностранный гражданин имеет статус беженца или попросивший временное убежище, который также является участником Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и имеет сертификат, официально это подтверждающий.
- Если иностранный гражданин является высококвалифицированным специалистом, а также членом семьи высококвалифицированного специалиста.
- Иностранный гражданин, являющийся официальным носителем русского языка и имеющий соответствующие документы.
- Получение вида на жительство в России в 2018 также возможно несовершеннолетними детьми, если один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации или же является иностранным гражданином, который уже получил вид на жительство в России (в том случае, если ребенок родился в России или же имеет РВП).
- Иностранец является политическим беженцем из другого государства.
- Иностранный гражданин, который ранее по той или иной причине отказался от гражданства РФ, и у которого было прекращено гражданство РФ.
- Иностранный гражданин, являющийся недееспособным, помощник и опекун которого является либо гражданином РФ, либо мигрантом с действующим ВНЖ в РФ.
- Также могут получить вид на жительство белорусы и граждане Туркменистана.
осле получения РВП иностранному гражданину необходимо сделать следующее:
- Сдать экзамен по русскому языку и получить сертификат о знании языка (кроме граждан Белоруссии, пенсионеров, несовершеннолетних и ВКС)
- Заполнить заявление на получение ВНЖ в ГУВМ МВД
- Предоставить разрешение на временное проживание
- Пройти медосмотр на ВНЖ и получить справку об отсутствии опасных инфекций, наркозависимости, ВИЧ и пр.
- Сделать форму 2 НДФЛ, выписку со счета в банке либо записку работодателя, в качестве доказательства наличия законного дохода, соответствующего необходимому минимуму
- Если человек проживает в РФ дольше, чем 3 года, он должен также предоставить документ о наличии жилья (съемного, родственного или личного)
- Оплатить госпошлину при обращении в ГУВМ МВД за ВНЖ в размере 3 500 тысяч рублей.
Упрощенное получение вида на жительство РФ
Получение
ВНЖ в упрощенном порядке подразумевает, что иностранному гражданину для подачи
документов на ВНЖ не нужно иметь разрешение на временное проживание, и
проживать России не менее года на момент подачи.
Претендовать на упрощенное получение вида на жительство в России можно в
нескольких случаях:
- в упрощенном порядке выдается вид на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи;
- в упрощенном порядке выдается ВНЖ для беженцев;
- упрощено получение ВНЖ носителям русского языка;
- в упрощенном порядке оформляется вид на жительство для граждан Туркменистана и вид на жительство в России для белорусов;
- упрощено получение ВНЖ по программе переселения;
- также можно получить ВНЖ на основании брака.
Документы для упрощенного получения вида на жительство в России
Если ваш
случай попадает под один из приведенных критериев, то выдача ВНЖ в РФ
происходит в упрощенном режиме и осуществляется без необходимости оформления
РВП.
Потребуются лишь следующие документы на вид на жительство в РФ:
- заполненный бланк заявления на получение ВНЖ в РФ в 2-х экземплярах;
- квитанция об оплате госпошлины за ВНЖ в России;
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- фотография на вид на жительство России в количестве 4 штук (если вы апатрид – 2 шт.);
- документы для подтверждения дохода для ВНЖ, которые подтвердят платёжеспособность иностранного гражданина и легальность дохода;
- иностранному гражданину ВКС для получения ВНЖ необходимо предоставить трудовой договор, подтверждающий занятость;
- документы на жильё, если оно в собственности иностранного гражданина;
- справки с результатами медицинского освидетельствования по итогам прохождения медкомиссии на ВНЖ и сертификат об отсутствии опасных инфекций, ВИЧ и других заболеваний;
- сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства РФ, либо свидетельство об окончании обучения на территории России / СССР.